תקנון בחירות- אושר ע"י רשם העמותות ביום 04.09.2016

הבחירות לועד הארגון יתקיימו על פי תקנון זה. תקנון הבחירות מצורף לתקנון הארגון והוא מהווה חלק מהותי, משלים ובלתי נפרד ובכל מקרה יקרא כאחד ממנו . תקנון בחירות זה ניתן לשינוי אם יצביעו בעד שינויו מחצית ממספר חברי האסיפה הכללית הנוכחים בישיבה חוקית של האסיפה הכללית שעל סדר יומה נכלל סעיף בקשר לשינוי התקנון.

א. פרשנות

בתקנות אלו – המונחים, "ועד", "יו"ר" , "ארגון", הכל כמשמעותם בתקנון הארגון .
1. מקום קלפי – החדר שבו יושבת ועדת קלפי ובו מוצבות הקלפיות במועד הבחירות
2. פרגוד ההצבעה – מחיצה שתעמד במקום הקלפי ובו יכול הבוחר לסמן את נבחריו על טפסי ההצבעה ולהכניס הטפסים למעטפות ההצבעה באופן שאינו גלוי לעין הזולת.
3. קלפי – התיבות אליהן יוכנסו מעטפות ההצבעה לצורך ספירת הקולות בבחירות.
4. תקנון הארגון – התקנון הרשום של ארגון נפגעי פעולות איבה.

ב. מועד הבחירות

1. הבחירות למועצת הארגון וליו"ר הארגון יערכו אחת ל-4 שנים (להלן: "קדנציה"), באותו יום ותאריך שיקבע על ידי הועד ובלבד שתאריך זה יהיה לא יאוחר מחודשיים לאחר תום הקדנציה (להלן : "מועד הבחירות").
2. מועד הבחירות יקבע על ידי הועד לא יאוחר מ- 120 יום קודם למועד הבחירות .

ג. ספר הבוחרים

1. בספר הבוחרים יכללו מי שהיו חברי הארגון 90 יום לפחות לפני מועד הבחירות.
2. ספר הבוחרים יכלול את כל שמות החברים הרשומים בספר החברים של הארגון כמפורט בתקנון הארגון.
3. ספר הבוחרים יעמוד לעיון חברי הארגון במשרד הארגון ובמקומות נוספים שיפורסמו בהודעות לחברים, ולכל המאוחר 60 יום קודם למועד הבחירות.
4. נספח לספר הבוחרים בו יכללו שמות חברים שנוספו לאחר פרסם ספר הבוחרים, יפורסם 30 יום לפני מועד הבחירות.

ד. ערעור על זכות בחירה

1. חבר ששמו אינו נכלל בספר הבוחרים והוא מבקש את הכללתו ברשימה זו . יגיש, לא יאוחר מ-40 יום קודם למועד הבחירות, בקשה בכתב לועדת הערר בצרוף נימוקים והוכחות לזכותו.
2. ועדת הערר תדון בבקשה להכליל חבר בספר הבוחרים , ותחליט אם לקבלה או לדחותה לא יאוחר מ-30 יום קודם למועד הבחירות. ועדת הבחירות תעביר את החלטתה בכתב ומנומקת לחבר.

ה. פרסום והודעות לציבור הבוחרים

1. לא יאוחר מ–60 יום קודם למועד הבחירות תפרסם ועדת הבחירות את סדרי ונהלי הבחירות, במכתב לכל חברי הארגון .
2. ועדת הבחירות תשלח בדואר רגיל לביתו של כל חבר המופיע בספר הבוחרים את סדרי ונוהלי הבחירות, וציון מספר הקלפי ומקום הקלפי.
3. לא יאוחר מ- 15 יום קודם למועד הבחירות תשלח לכתובתם של חברי הארגון הרשומים בספר הבוחרים, רשימת המועמדים המאושרת כשהיא מודפסת וחתומה בחותמת ועדת הבחירות.

ו. ועדת בחירות

1. הועדה תמנה 3 חברים ותבחר על ידי הועד היוצא של הארגון מבין חברי הארגון שאינם מתמודדים.
2. יו"ר ועדת הבחירות יהיה שופט בדימוס או אישיות ציבורית מתאימה ויבחר על ידי הועד 120 יום לפני מועד הבחירות
3. יו"ר ועדת הבחירות יסתייע ביועץ המשפטי של הארגון בכל הנדרש בתהליך הבחירות.

ז. סמכויות ועד הבחירות

1. ועדת הבחירות תקבע את סדרי עבודתה וסמכויותיה את נוהלי הגשת מועמדים לבחירות וכן כל נוהל אחר אשר הינה מוסמכת בתוקף תפקידה ככל שאלה לא נקבעו בתקנון הארגון או בתקנון זה, כגון עריכת בחירות ע"י מעטפות בדואר.
2. ועדת הבחירות תקבע לוח זמנים מפורט לקיום מערכת הבחירות בכפוף להוראות תקנון הארגון ותקנון זה ככל שהמועדים לא נקבעו בהם, בתוך פרק זמן סביר לאחר שנבחרה.
3. ועדת הבחירות תהא רשאית להסתייע בעובדי הארגון ובעובדים אחרים לרבות עובדים בשכר, לצורך ניהול הבחירות.
4. ועדת הבחירות תערוך פרוטוקולים מישיבותיה. העתק הפרוטוקולים יועברו לעיון הועד, לא יאוחר מחמישה ימים ממועד הישיבה שלגביה נערך הפרוטוקול.
5. ועדת הבחירות תמנה ועדות קלפי ליום הבחירות תקבע את נוהלי עבודתם, תנחה אותן ותפקח על עבודתן.
6. ועדת הבחירות תפרסם את תוצאות הבחירות.

ח. קלפי ניידת

ועדת הבחירות רשאית להפעיל קלפי ניידת במידת הצורך, (להלן: "קלפי ניידת") שתפקידה יהיה להגיע לבתיהם של בעלי זכות הצבעה אשר על פי מסמכים רפואיים הוכח כי הם רתוקים למיטה או מאושפזים בבתי חולים דרך קבע (להלן: "רתוקים למיטתם").
רתוקים למיטתם צריכים להודיע לועדת בחירות על רצונם להצביע ביום הבחירות לפחות 7 ימים קודם לבחירות. ההודעה צריכה להיות בכתב או בפקס.
הבחירה בקלפי הניידת תיעשה במעטפה כפולה.

ט. ועדת הערר

1. ועדת הערר תהיה מורכבת משופט בדימוס או עורך דין, וכן מהיועץ המשפטי של הארגון.
2. ניתן יהיה לפנות לועדת הערר הן בערעור על ספר הבוחרים,רשימת המועמדים, והן בכל עניין אחר הנוגע לתהליך הבחירות, ותוצאותיהן.
3. החלטת ועדת הערר תינתן תוך זמן קצר ותהיה סופית.

י. הצגת מועמדים

1. כל חבר הרשום בספר הבוחרים, רשאי להגיש מועמדותו לבחירה לועד הארגון, בתנאי שהוא ממלא את תנאי הכשירות המפורטים בתקנון הארגון.
2. חבר המעונין להעמיד עצמו לבחירה, יגיש את מועמדתו על גבי טופס מיוחד שיוכן ע"י ועדת הבחירות ויימצא במשרדי הארגון 90 יום לפני מועד הבחירות.
3. בטופס הגשת המועמדות תצוין על יד המועמד הקטגוריה אליה משתייך כמפורט בסעיף 11 א לתקנון.
4. היה והמועמד עונה לקריטריונים של יותר מקטגוריה אחת, יקבע המועמד את הקטגוריה להשתייך עפ"י שיקול דעתו והיא תהא הקובעת לעניין הבחירות. הגדרה זו חייבת להירשם בעת הגשת טופס המועמדות.
5. מועמד לא יהיה רשאי לשנות קטגוריה החל ממועד הגשת טופס המועמדות.
5א. על כל מועמד להציג 15 חתימות ממליצים מקרב חברי הארגון.
6. את הטפסים יש להגיש למשרדי ועדת הבחירות לא יאוחר מ- 45 יום קודם למועד בחירות. יו"ר ועדת הבחירות יאשר קבלת טופס המועמדות בחתימת ידו ובחותמת ועדת הבחירות עם ציון תאריך קבלת הטופס.
7. ועדת הבחירות תרשום בפרוטוקול את כל המועמדים אשר הגישו את מועמדותם, תבדוק את חברותם וזכאותם של מועמדים והממליצים ותאשר את רשימות המועמדים.
8. ועדת הבחירות תהיה מוסמכת לפסול מועמדים אם לא הגישו מועמדותם באופן המפורט בתקנון זה, שמו לא הופיע בספר הבוחרים, או שאינו עונה לתנאי הכשירות המפורטים בתקנון ובתקנון הבחירות.
9. חבר שמועמדותו לא אושרה על יד ועדת הבחירות, יהיה רשאי לערור על החלטה בפני ועדת הערר לא יאוחר מ-25 ימים קודם למועד הבחירות. ועדת הערר תקבל את החלטתה הערר בתוך פרק זמן קצר אך לא יאוחר מ-5 ימים ממועד הגשת הערר ותעביר את החלטתה לועדת הבחירות.

יא. תעמולת הבחירות

1. במקום הקלפי לא תנוהל תעמולת בחירות, ולא ימצאו אלא חברי ועדת הקלפי, חברי ועדת הבחירות ועובדים שאושרו על ידי ועדת הבחירות.
2. הסברה או תעמולה תעשה אך ורק במרחק של 25 מטר ויותר מקום הקלפי.

יב. מועד הבחירות ומועדי ההצבעה

1. הבחירות בכל הקלפיות יערכו במועד אחד ובאותן השעות, למעט הקלפי הניידת שתפעל בתאם לסדרי העבודה שיקבעו עבורה מראש על ידי ועדת הבחירות.
2. שעות ההצבעה יקבעו על ידי ועדת הבחירות, אך בכל מקרה משך הבחירות לא יפחת מ-4 שעות ההצבעה.

יג. האמצעים הבלעדיים לקיום ההצבעה

1. טפסי ההצבעה יכללו את רשימת המועמדים לועד, אשר אושרו ע"י ועדת הבחירות.
טופס ההדפסה יודפס על גב נייר לבן וייחתם בחותמת ועדת הבחירות.
2. טופס ההצבעה יוכנס למעטפה אטומה וייחתם בחותמת ועדת הבחירות המרכזית.

יד. חשאיות ההצבעה

1. לא יימצא מאחורי הפרגוד, או במקום אחר שנקבע להצבעה, כל אדם לבד מלבד מהחבר הבוחר.
2. בוחר עיוור, או בוחר שאינו יכול להצביע בעצמו, יורשה להיכנס מאחורי הפרגוד עם מלווה שבא עמו . מלווה כאמור, לא יהיה אחד מחברי ועדת הקלפי. משקיף או מועמד בבחירות.

טו. טופס ההצבעה

טופס ההצבעה יכלול את רשימת המועמדים המאושרת על ידי ועדת הבחירות, כשהם מסווגים על פי קטגוריות – אלמן/ה, הורה שכול, או נכה.

טז. מספר המועמדים

כל בוחר יסמן על גבי הטופס חמישה מועמדים, אחד מכל קטגוריה: מועמד שהוא אלמן/ה, מועמד הורה שכול, מועמד נכה כהגדרתם בחוק נ"א, ושני מועמדים נוספים מכלל חברי הארגון.

יז. קולות פסולים

קולות הנגועים באחד או יותר מהפגמים הבאים יפסלו:
1. בחירה באמצעות מעטפות ו/או טפסי הצבעה שאינם מתאימים ואינם חתומים בחותמת ועדת הבחירות.
2. בחירת מס` מועמדים העולה על 5 חברים.
3. בחירה באמצעות שני פתקי הצבעה או יותר, שבכל אחד מהם סימונים.
4. בחירות באמצעות פתק הצבעה העשוי לזהות את המצביע.
5. בחירה באמצעות פתק הצבעה שאינו נושא את חותמת ועדת הבחירות המרכזית.
6. כל פגם אחר אשר ועדת הבחירות סבורה שיש בו כדי לפסול פתק הצבעה וזאת מנימוקים סבירים שירשמו.

יח. פרסום תוצאות הבחירות

ועדת הבחירות תפרסם את תוצאות הבחירות על לוח המודעות במשרדי הארגון בתוך 48 שעות מגמר הבחירות. תוצאות הבחירות הסופיות לאחר הערעורים, יפורסמו גם בעיתון יומי אחד בגיליון שמועד פרסומו הוא הקרוב ביותר למועד היודע תוצאותיהן.

יט. איסור על העברת קלפי ממקומה בטרם הסתיימה הספירה

1. אין להעביר קלפי ממקומה. במשך יום הבחירות, אלא על פי האמור בתקנון זה.
2. העברת קלפי ממקומה ו/או הוצאת הקלפי מחוץ למבנה בו היא ממוקמת במשך יום הבחירות, תביא לפסילת הבחירות באותה הקלפי, אלא אם אישרה ועדת הבחירות פעולה זו מטעמים שירשמו.

כ. הגשת ערר

1. ערר על מהלך הבחירות, יש להגיש לועדת ערר מודפס בשפה העברית, בצורה מסודרת ומובנת, בתוך 7 ימים מיום ההחלטה.
2. ערר לגבי תוצאות הבחירות ניתן להגיש לא יאוחר מ-72 שעות מעת היוודע תוצאות הבחירות. מועדי הדיון בערעורים אלה יקבעו על פי החלטת הועדה מקדם ככל האפשר ולא יאוחר מ 7 ימים מיום הגשתם.
3. עררים שיוגשו לאחר תום המועדים האמורים, ללא יתקבלו ותוצאות הבחירות תהיינה שרירות וקיימות.
4. הגשת תביעות משפטיות לא תפגע ולא תעכב את בחירת כל גוף מגופי הארגון ולא תפגע בתקיפות ההחלטות שתתקבלנה על ידם.

כ"א. דיון בעררים

1. דיון בערר יתקיים בנוכחות ועדת הבחירות ו/או נציג מטעמה.
2. בדיון בערר ישמעו טענות העוררים וועדת הבחירות וכן כל צד אחר להליך. כמו כן יהיה רשאית הועדה לזמן לדיון עדים .
3. כל מי שעשוי להיפגע מההחלטה בערר יוזמן על ידי הועדה לדיון, כמשיב בערר.

כ"ב. נוהלי הדיון בערר וסדרי הדין.

סדרי הדיון בועדת העררים יהיו כדלקמן:
1. הועדה לא תהיה קשורה בהחלטותיו בדין המהותי, בדיני הראיות או בסדרי הדין הנהוגים בבתי המשפט.
2. הועדה תפעל בכל דרך הנראית לו כמועילה, צודקת ומהירה ביותר, להכרעה בערר.
3. המערערים וכן כל מי שיופיע בפני הועדה, חייבים להופיע בעצמם לישיבות הרלוונטיות ולטעון לעצמם את נימוקיהם וראיותיהם.
4. במידת הצורך, תיעזר הועדה במומחים מטעמה ותהיה רשאית להזמינם לדיוניהן.
5. החלטת הועדה כשהיא מנומקת הינה החלטה סופית.